挽住云河洗天青
——習(xí)近平總書記指引清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)述評(píng)
清源在根本，萬(wàn)象自諧和。
從石器時(shí)代的部落盟約，到農(nóng)耕文明的鄉(xiāng)規(guī)里俗；從航海時(shí)代的公約協(xié)議，到外太空的探索準(zhǔn)則······人類每一次新發(fā)展空間的拓展，都伴隨著治理體系的重構(gòu)與規(guī)則秩序的革新。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)空間作為“第五空間”已成為人類生產(chǎn)生活的新家園。當(dāng)億萬(wàn)人民接觸網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息傳播的主渠道、文化交融的新空間、思想交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)，其治理水平直接關(guān)系到國(guó)家安全和人民福祉。如何讓網(wǎng)絡(luò)空間更加風(fēng)清氣正，成為凝心聚力、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的新空間，是重要的時(shí)代課題。
“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，就構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間提出一系列重大論斷、作出一系列戰(zhàn)略部署，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”日益成為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“最大增量”，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)發(fā)生歷史性、全局性、根本性變革。
當(dāng)前，我國(guó)基本建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)現(xiàn)由事后管理向過(guò)程治理、多頭管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。網(wǎng)上正面宣傳覆蓋面與影響力顯著拓展，主流價(jià)值傳播陣地不斷夯實(shí)；網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范與輿論引導(dǎo)機(jī)制不斷健全，有效化解重大輿情挑戰(zhàn)；網(wǎng)絡(luò)生態(tài)實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化，低俗不良信息大幅減少，不實(shí)言論傳播空間有效壓縮，主旋律更加高昂，正能量愈發(fā)強(qiáng)勁，網(wǎng)絡(luò)空間凝聚力與引領(lǐng)力持續(xù)增強(qiáng)。
2024年10月29日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）開班。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，“要切實(shí)做好改革輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)正面宣傳，唱響主旋律、傳遞正能量”。圖/新華社記者 鞠鵬 攝
“做到正能量充沛、主旋律高昂”
自全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)三十多年以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從蹣跚起步到闊步前行，正以前所未有的深度和廣度深刻重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圖景，給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)全新氣象，形成了世界上最大規(guī)模、生機(jī)勃勃的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。
當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.08億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)78.6%；網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)10.29億人，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)9.74億人；快遞年業(yè)務(wù)量首次突破1700億件，每天約有5億件快遞在神州大地上日夜穿梭。
當(dāng)中國(guó)社會(huì)迅速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利，另一方面也產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)治理的世界級(jí)難題。面對(duì)超大型網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)模之巨、任務(wù)之重、難度之高前所未有。
“人人手握麥克風(fēng)”，全民皆可創(chuàng)作，億萬(wàn)網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、交流信息，互聯(lián)網(wǎng)成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期的匿名性、虛擬性，也使得網(wǎng)絡(luò)空間“泥沙俱下”，成為各種社會(huì)思潮和利益訴求的集散地。
受眾在哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。群眾在哪里，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪里。
“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。”2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)面臨的形勢(shì)作出深刻判斷。
彼時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，國(guó)際與國(guó)內(nèi)、線上與線下、虛擬與現(xiàn)實(shí)等界限日益模糊，構(gòu)成了越來(lái)越復(fù)雜的大輿論場(chǎng)，自發(fā)性、突發(fā)性、多元性、無(wú)界性愈加突出。
面對(duì)洶涌而至的信息浪潮，有的黨員干部一時(shí)難以適應(yīng)，甚至有的干部在大是大非面前“愛惜羽毛”，認(rèn)為網(wǎng)上的事情事不關(guān)己，不敢作為、不會(huì)作為；有的單位將輿情視為洪水猛獸，唯恐避之不及······針對(duì)這些問(wèn)題，習(xí)近平總書記深刻指出，“有的人反應(yīng)遲鈍，信息發(fā)布跟不上，真理還在穿鞋、謠言已經(jīng)跑遍天下”“有的人是慣性思維，把通稿往網(wǎng)上一放了之，不管效果如何”“有的時(shí)候網(wǎng)上討論得熱火朝天，各種誤讀已經(jīng)傳播甚廣，但有關(guān)部門的回應(yīng)千呼萬(wàn)喚始出來(lái)、猶抱琵琶半遮面，甚至千呼萬(wàn)喚不出來(lái)，不是半遮面而是全遮面”······總書記的一席話，一針見血、切中要害。
2025年3月，某市城管部門以“城市規(guī)劃”為由，口頭通知商戶禁用紅、藍(lán)、黑三色招牌。商戶需自費(fèi)改色，蜜雪冰城、醫(yī)院的紅十字標(biāo)識(shí)等標(biāo)志性紅色招牌被強(qiáng)制改為綠色，引起輿論大嘩。有的網(wǎng)民戲稱“花不敢紅，夜不敢黑，天不敢藍(lán)”。面對(duì)輿論洶洶，官方遲遲未予正式回應(yīng)，引起一輪又一輪的炒作。
“我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿情生成演化機(jī)理，不斷推進(jìn)工作理念、方法手段、載體渠道、制度機(jī)制創(chuàng)新，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。”
主動(dòng)發(fā)聲、有效應(yīng)對(duì)，更好回應(yīng)群眾關(guān)切，在網(wǎng)絡(luò)空間架起“連心橋”，才能交出一份份群眾滿意的“答卷”。
2018年11月，浙江省高考英語(yǔ)科目考試成績(jī)和加權(quán)賦分方式受到部分學(xué)生和家長(zhǎng)質(zhì)疑，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。事發(fā)后，當(dāng)?shù)乜焖夙憫?yīng)，從浙江省委、省政府決定成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省政府調(diào)查組，再到公布調(diào)查處理結(jié)果，短短一周時(shí)間，浙江省以直面錯(cuò)誤、不回避問(wèn)題的態(tài)度有效消解輿情，重塑公眾對(duì)高考制度的信心。
宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)。
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，越是應(yīng)對(duì)巨大挑戰(zhàn)和困難，越是深化改革、攻堅(jiān)克難，就越要鞏固壯大主流思想輿論，發(fā)揮正面宣傳鼓舞干勁、增強(qiáng)信心、凝聚共識(shí)的作用，不斷激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。西方反華勢(shì)力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國(guó)”，一些西方政要甚至公開聲稱要用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)付中國(guó)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。
一段時(shí)間，一些別有用心之人以所謂“重新評(píng)價(jià)歷史”為名，惡搞戲說(shuō)顛覆主流，侮辱黃繼光、劉胡蘭、“狼牙山五壯士”等英雄烈士，在網(wǎng)上肆意歪曲黨史、國(guó)史、軍史，妄圖摧毀中華民族的精神脊梁。
“要深入開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和抑制網(wǎng)上攻擊滲透行為，組織力量對(duì)錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)進(jìn)行批駁。要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)?！绷?xí)近平總書記的話語(yǔ)擲地有聲：“做這項(xiàng)工作不容易，但再難也要做?！?/p>
強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上宣傳闡釋；壯大主流思想輿論，“萬(wàn)山磅礴看主峰”“把青春華章寫在祖國(guó)大地上”“何以中國(guó)”等一系列品牌項(xiàng)目刷屏上榜；中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)精品征集展播活動(dòng)，讓正能量澎湃大流量、好聲音成為最強(qiáng)音······一個(gè)強(qiáng)盛的國(guó)家，必有堅(jiān)定的精神力量；一個(gè)偉大的時(shí)代，必然奏響昂揚(yáng)的旋律。
一夜好風(fēng)吹，新花一萬(wàn)枝。一篇篇文字、一幅幅圖片、一條條音視頻、一個(gè)個(gè)專題專欄、一項(xiàng)項(xiàng)主題活動(dòng)，豐富了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心，用更加生動(dòng)鮮活的表達(dá)講好新時(shí)代中國(guó)故事，有力營(yíng)造了強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛圍。
微光點(diǎn)點(diǎn)，聚而成炬。廣大網(wǎng)民自發(fā)參與營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，成為清朗網(wǎng)絡(luò)空間最鮮活的注腳。
2025年2月，中國(guó)第一代核潛艇工程總設(shè)計(jì)師黃旭華院士逝世?！翱喔审@天動(dòng)地事，甘做隱姓埋名人”——在社交平臺(tái)上，這句他生前的自述被網(wǎng)友高頻引用，無(wú)數(shù)網(wǎng)友紛紛發(fā)文、留言悼念：“深潛一生，無(wú)聲卻震撼世界”“這才是我們真正該追的‘星’”······
一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒有先鋒。
2025年“七一”前夕，一組數(shù)據(jù)刷屏網(wǎng)絡(luò)。截至2024年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為10027.1萬(wàn)名，基層黨組織525.0萬(wàn)個(gè)。廣大網(wǎng)民自發(fā)在網(wǎng)上評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)，“為成為一億分之一而自豪”“人民萬(wàn)歲”“向黨組織靠攏”······
當(dāng)黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，億萬(wàn)網(wǎng)民便能在其中汲取前行的勇氣和力量。
“依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理”
在互聯(lián)網(wǎng)這片浩瀚的汪洋中，信息如浪潮奔涌，既蘊(yùn)藏著信息自由流動(dòng)的無(wú)限可能，也潛伏著秩序崩塌的混沌風(fēng)險(xiǎn)；既有智慧與文明的澄澈碧波，也有低俗與虛假的渾濁暗流。
2016年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理”。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，要健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)治理是信息時(shí)代國(guó)家治理的新內(nèi)容新領(lǐng)域，既與現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理深度融合、高度關(guān)聯(lián)，又有其自身特點(diǎn)和規(guī)律，需要發(fā)揮各方作用、運(yùn)用多種手段，提升全方位、多維度的網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
2019年12月15日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，明確了正能量信息、違法信息和不良信息的具體范圍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布主體實(shí)行問(wèn)責(zé)制，推動(dòng)政府監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律，共同營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。以該規(guī)定的頒布為標(biāo)志，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益成為網(wǎng)絡(luò)治理的重要內(nèi)容。
在網(wǎng)上發(fā)布自?shī)首詷沸∫曨l，卻被惡意嘲諷乃至遭受人身攻擊；因瑣事與他人產(chǎn)生矛盾，便展開“人肉搜索”，在社交平臺(tái)大肆謾罵、侮辱、泄憤；為博流量吸引眼球，捏造不實(shí)帖文，誹謗詆毀他人名譽(yù)，造成惡劣社會(huì)影響······網(wǎng)絡(luò)暴力通過(guò)惡意散布欺辱性言論、編造虛假信息造謠生事、煽動(dòng)仇恨情緒、實(shí)施威逼脅迫行為，以及非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私等惡劣手段，對(duì)受害人造成極大傷害，更對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
對(duì)此，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局于2024年6月聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》，這是我國(guó)首部針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理的專門規(guī)章，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息的發(fā)布、傳播、擴(kuò)散等多個(gè)環(huán)節(jié)，全流程、全周期預(yù)防整治網(wǎng)絡(luò)暴力。
2021年發(fā)布“飯圈”十條和新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》，2022年發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》和新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》，2023年發(fā)布“自媒體”管理13條······一系列規(guī)章制度陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)廣大人民群眾長(zhǎng)期深惡痛絕的網(wǎng)絡(luò)亂象進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)定，動(dòng)員全社會(huì)共同參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，正讓網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清從愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨的新問(wèn)題之多、復(fù)雜性之高，呼喚治理方式的革新。自2016年起，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭會(huì)同相關(guān)部委，開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治突出問(wèn)題，精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為。這是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性任務(wù)。系列專項(xiàng)行動(dòng)有效推動(dòng)政府部門、平臺(tái)等在實(shí)踐中不斷豐富治理經(jīng)驗(yàn)，深刻重塑我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理格局。
2025年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治任務(wù)。
從整治短視頻領(lǐng)域惡意營(yíng)銷，到清理違法不良信息；從防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷，到打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍；從遏制“飯圈”亂象，到整治AI技術(shù)濫用······“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)既覆蓋網(wǎng)絡(luò)生態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也聚焦新情況新問(wèn)題和難點(diǎn)瓶頸，不斷推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
近年來(lái)，“飯圈文化”逐步向體育領(lǐng)域侵襲——“代拍”、網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)等種種“飯圈”亂象，讓很多運(yùn)動(dòng)員不勝其擾。2025年，網(wǎng)信部門會(huì)同體育主管部門持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)上體育“飯圈”問(wèn)題治理力度，依法嚴(yán)懲拉踩引戰(zhàn)和攻擊謾罵等行為，清理違法違規(guī)信息160萬(wàn)余條，處置賬號(hào)7.6萬(wàn)個(gè)，其中關(guān)閉賬號(hào)3767個(gè)，切實(shí)維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，為運(yùn)動(dòng)員積極備戰(zhàn)和體育賽事順利舉辦營(yíng)造良好輿論氛圍。
2025年3月，一男子使用視頻軟件AI智慧生成功能，制作了標(biāo)題為“頂流明星被曝境外豪賭輸光十億身價(jià)引發(fā)輿論海嘯”的不實(shí)信息，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布，引發(fā)大量網(wǎng)民議論，相關(guān)話題頻繁登上熱搜熱榜，嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序······AI工具如同一把雙刃劍，在帶來(lái)便利的同時(shí)，也悄然拉低了犯罪的門檻。
技術(shù)每前進(jìn)一步，治理就要跟進(jìn)一步。2025年4月，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦AI換臉擬聲侵犯公眾權(quán)益、AI內(nèi)容標(biāo)識(shí)缺失誤導(dǎo)公眾等AI技術(shù)濫用亂象，部署各地網(wǎng)信部門加大違規(guī)AI產(chǎn)品處置力度，推動(dòng)生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)加速落地。第一階段累計(jì)處置違規(guī)小程序、應(yīng)用程序、智能體等AI產(chǎn)品3500余款，清理違法違規(guī)信息96萬(wàn)余條，處置賬號(hào)3700余個(gè)，成效顯著。
鴻星爾克“詐捐”、匯源果汁“走向末路”、胖東來(lái)“牟取暴利”······關(guān)于企業(yè)的謠言時(shí)常出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，一條未經(jīng)證實(shí)的爆料，幾個(gè)聳人聽聞的標(biāo)題，再加上算法推薦的推波助瀾，轉(zhuǎn)眼間就可能讓一家苦心經(jīng)營(yíng)的企業(yè)深陷輿論旋渦，企業(yè)多年積累的信譽(yù)可能因此毀于一旦。
近年來(lái)，我國(guó)多部門聯(lián)合對(duì)涉企謠言、網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”等問(wèn)題“亮劍”。從印發(fā)《網(wǎng)站平臺(tái)受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作規(guī)范》，到部署開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’專項(xiàng)行動(dòng)”，再到督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行自律，監(jiān)管工作日趨常態(tài)化。
當(dāng)中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)97.3%、用網(wǎng)呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，為孩子們營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、守護(hù)孩子們用網(wǎng)安全刻不容緩。
2025年，中央網(wǎng)信辦“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)之一便是整治暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，要求強(qiáng)化涉未成年人不良內(nèi)容治理，凈化兒童智能設(shè)備、未成年人模式、未成年人專區(qū)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)信息內(nèi)容。
早在2019年，“青少年模式”開始出現(xiàn)在公眾視野。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)部分短視頻和直播平臺(tái)陸續(xù)上線“青少年模式”，后續(xù)應(yīng)用程序覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，功能不斷更新。2025年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式正式發(fā)布，適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容得到大幅擴(kuò)充，模式建設(shè)工作突破一系列技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化和系統(tǒng)性升級(jí)。
從“青少年模式”到“未成年人模式”，技術(shù)治網(wǎng)鎖住了風(fēng)險(xiǎn)與隱患，也打開了未來(lái)與希望。
天地有正氣，雜然賦流形。
宏觀立法立規(guī)與微觀專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，既注重頂層設(shè)計(jì)又強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊，網(wǎng)絡(luò)空間治理更加高效、協(xié)同。2021年至2024年底，“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)清理攔截各類違法和不良信息1.87億條，處置違規(guī)賬號(hào)13.56億個(gè)，關(guān)閉下架網(wǎng)站平臺(tái)2.44萬(wàn)家，不斷清除網(wǎng)絡(luò)亂象滋生的土壤，從根本上遏制網(wǎng)絡(luò)亂象問(wèn)題，持續(xù)鞏固拓展凈網(wǎng)成效，推動(dòng)形成平臺(tái)、企業(yè)、社會(huì)等各方共同參與網(wǎng)絡(luò)治理，形成了齊抓共管的良好局面。
不棄微末，久久為功。
健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，進(jìn)一步深入把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，全面提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能，才能營(yíng)造更加清朗有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間享有更多獲得感、幸福感、安全感。
“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”
“比賽第一，友誼第十四！”
2025年的夏天，江蘇熱鬧非凡，被網(wǎng)友親切地稱為“蘇超”的首屆江蘇省城市足球聯(lián)賽不斷刷屏網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)廣泛關(guān)注。
“蘇超”不僅是綠茵場(chǎng)上的激情角逐，更成為全國(guó)網(wǎng)友展現(xiàn)文化自信的生動(dòng)注腳。徐州與宿遷的較量被網(wǎng)友冠以“楚漢千年?duì)幇浴?，南通與南京爭(zhēng)奪“真南哥”稱號(hào)，南京對(duì)戰(zhàn)無(wú)錫被網(wǎng)友戲稱“鹽水鴨大戰(zhàn)水蜜桃”，常州隊(duì)遭遇三連敗后網(wǎng)友自嘲，網(wǎng)絡(luò)熱梗隨即升級(jí)······各地將獨(dú)特的歷史典故、風(fēng)物特產(chǎn)、飲食文化巧妙融入賽事、融入傳播，活力賽場(chǎng)升級(jí)為城市魅力的文化秀場(chǎng)。
2025年7月6日晚，2025年江蘇省城市足球聯(lián)賽（“蘇超”）第六輪在宿遷夢(mèng)之藍(lán)·奧體中心展開角逐。
一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)熱梗強(qiáng)化了普通百姓的情感聯(lián)結(jié)，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中形成了其樂融融的文化圖景，凝聚起全民共建共享網(wǎng)上美好精神家園的強(qiáng)大合力。
天地之大，黎元為先。
習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)”“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑”。
走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線，不僅關(guān)乎黨和政府與人民群眾的緊密聯(lián)系，更是推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
2025年6月10日，2025年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)在安徽合肥開幕。在大會(huì)主論壇上，現(xiàn)場(chǎng)展示了《走好網(wǎng)上群眾路線百個(gè)成績(jī)突出賬號(hào)推選活動(dòng)成果》。
近年來(lái)，一大批地方政務(wù)服務(wù)APP不斷涌現(xiàn)，“浙里辦”“粵省事”“閩政通”“隨申辦”“北京通”······通過(guò)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享，讓群眾“最多跑一次”，辦事越來(lái)越便捷。
同時(shí)，針對(duì)政務(wù)應(yīng)用程序存在的過(guò)多過(guò)濫、多頭填報(bào)、建設(shè)不規(guī)范、功能異化等問(wèn)題，中央網(wǎng)信辦于2024年10月印發(fā)《“指尖上的形式主義”全國(guó)整治工作方案》，通過(guò)集中摸排、自查自糾、備案管理以及健全機(jī)制等措施，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)應(yīng)用程序管理，讓數(shù)字政務(wù)回歸政務(wù)的本質(zhì)，為基層干部卸下“指尖上”的負(fù)擔(dān)。
高峰日均訪問(wèn)量達(dá)到500億次量級(jí)，每秒鐘售出1000多張車票······作為全球訪問(wèn)量最大、交易量最大的實(shí)時(shí)票務(wù)系統(tǒng)，鐵路12306客票系統(tǒng)從高峰時(shí)每秒處理千萬(wàn)級(jí)請(qǐng)求的系統(tǒng)算力，到候補(bǔ)購(gòu)票、電子客票、適老化改造等功能的迭代升級(jí)，這些藏在屏幕后的技術(shù)創(chuàng)新，讓每一次出發(fā)與抵達(dá)都少了繁瑣、多了溫度?！盎丶摇边@個(gè)樸素的愿望，在數(shù)字時(shí)代綻放出更動(dòng)人的光彩。
2025年6月10日，2025年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)主論壇上展示了中央網(wǎng)信辦組織開展的《走好網(wǎng)上群眾路線百個(gè)成績(jī)突出賬號(hào)推選活動(dòng)成果》，活動(dòng)已連續(xù)舉辦四屆，每屆推選出100個(gè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)傾聽群眾呼聲、服務(wù)群眾需求的優(yōu)秀賬號(hào)。
“人民建議”微博賬號(hào)堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，廣泛吸納民意，匯集民智。九江村民的一條留言，點(diǎn)亮了全縣258個(gè)村的路燈；運(yùn)城網(wǎng)友的留言，要回了工友們598萬(wàn)元的工資······在這里，540萬(wàn)件企業(yè)和群眾的聲音被傾聽、被回應(yīng)。
北京12345熱線聚焦民生關(guān)切，傾聽群眾呼聲。房產(chǎn)證難辦、老樓加裝電梯······樁樁件件都是老百姓的急難愁盼。每天，七八萬(wàn)件來(lái)自市民網(wǎng)民的電話咨詢和網(wǎng)絡(luò)留言“接訴即辦”。
人心是最大的政治。
“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來(lái)自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對(duì)所有問(wèn)題都看得那么準(zhǔn)、說(shuō)得那么對(duì)?！绷?xí)近平總書記指出，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正。
善于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，才能把黨和國(guó)家各項(xiàng)工作做得更好。
輝煌“十四五”收官在即，“十五五”藍(lán)圖即將展開。編制好“十五五”規(guī)劃，科學(xué)描繪未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，關(guān)系每個(gè)中國(guó)人的福祉，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)。
時(shí)間回溯到五年前。在我國(guó)五年計(jì)劃和規(guī)劃編制史上，第一次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見和建議，短短兩周，超過(guò)百萬(wàn)條建議從四面八方匯聚，內(nèi)容涵蓋科技、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方方面面。
習(xí)近平總書記專門作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“有關(guān)部門要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收”“要總結(jié)這次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，更好集思廣益、凝心聚力”。
這樣的“集思廣益”，2025年再次如約而至。5月20日起，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)，為期1個(gè)月，有關(guān)意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。
民意被廣泛傾聽，民智被有效匯聚。
信訪平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、政務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)“留言板”等日益成為黨和政府同群眾交流溝通的新平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)群眾路線構(gòu)建“黨委政府—民眾”互動(dòng)新模式。我國(guó)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%以上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，電子政務(wù)全球排名從2012年的第78位上升到2024年的第35位。
明者因時(shí)而變，知者隨事而制。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)“匯民智、分民憂、解民難”，我們黨“走好群眾路線”這個(gè)傳家寶插上了“互聯(lián)網(wǎng)的翅膀”，搭建起黨和群眾良性溝通的新時(shí)代“橋梁”。
于人曰浩然，沛乎塞蒼冥。
新時(shí)代以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，在管網(wǎng)治網(wǎng)上出重拳、亮利劍，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一系列重大斗爭(zhēng)，根本扭轉(zhuǎn)了過(guò)去網(wǎng)上亂象叢生、陣地淪陷、被動(dòng)挨打的狀況，廣大網(wǎng)民對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同不斷增進(jìn)，網(wǎng)上正能量更加強(qiáng)勁、主旋律更加高昂，黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。
挽住云河洗天青。新征程上，我們將繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為強(qiáng)大思想武器與科學(xué)行動(dòng)指南，深刻洞察網(wǎng)絡(luò)生態(tài)發(fā)展規(guī)律，勇于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝、壯大主流輿論、深化綜合治理、堅(jiān)持人民至上、引領(lǐng)技術(shù)向善，在奔騰不息的數(shù)字洪流中守護(hù)精神家園，護(hù)航中國(guó)號(hào)巨輪駛向偉大復(fù)興的光輝彼岸。